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改革开放四十年:常熟社保实现一元化广覆盖
 http://www.am1116.com    2018-12-6 8:43:00    常广新闻    @常熟广播
  • 今日头条:
        改革开放四十年来,常熟从零起步,不断的织密“社保安全网”,让全体市民感受到广覆盖、高质量的社会保障服务。来听报道:
      
        2005年,李永芳踏上梅李镇天字村劳动保障协管员的岗位,成为常熟第一代劳动保障协管员中的一员。当时的她还没有意识到,自己即将迎来的,是常熟劳动保障事业发展史上变革最为巨大的一个阶段。
        工作之初,李永芳相对清闲,原因很简单,因为社保在当时还是个新生事物,村里压根就没几个人参保:【录音:当时的时候基本上是以参加农保为主,当时参加的人数也比较少,参保率也挺低的,然后老百姓呢还没有参加养老保险的意识,他们情愿把钱存在银行里,也不愿参加这个养老保险。】
        常熟的社会保障制度改革起始于上世纪80年代,最早的时候基本集中在国有、集体企业等群体中,参保人数不多。为了尽快的建立起“广覆盖”的社保体系,常熟人社部门领全国风气之先,于2001年启动农村养老保险制度改革,在政府的全力推动下,短短几年间,22万常熟农民进入了农保体系,改变了以往靠子女养老的模式,开始享受社会保障。
        但是,由于农保的保障水平相对较低,为了在“广覆盖”的基础上,进一步实现“高质量”,常熟再一次在全国率先打响了打破城乡二元壁垒,实现社会保障“一元化”的攻坚战。
         2007年3月,市委市政府明确提出,到2009年底,全市各类企业统一实施企业职工社会保险制度。随后又分别在2010年启动了纯农人员“农转城”三年行动计划,在2012年启动了外来职工参保三年行动计划。几年中,常熟就新增城保参保人员30多万人。
        全市所有社保人,都全身心地投入到了这场城保扩面的战役中,李永芳也不例外。通过李永芳和同事们的努力,天字村的城保覆盖率快速攀升,始终维持在95%以上,但比这个数字更让她高兴的是,她的努力让身边的乡亲们感受到了社保的优越性:【录音:自从2007年城保扩面以后,我们开始动员的那些人,现在已经开始在享受城镇养老保险,并且他们退休金比农保高的多,并且城镇养老保险每年有一个涨幅,所以他们领着这个退休工资,都感觉挺开心的。】
         如今,李永芳依然奋战在协管员的岗位上,只是她的工作职能已经有了巨大的转变:【录音:我们现在工作主要转向了服务,主要有两块,一块呢就是让老百姓办理业务更方便,我们主要对他们接保啊什么的,直接在村里就帮他们办好,第二个就是让老百姓能够感觉到社保的温暖,比方生日啦,给他送上生日慰问,然后他住院了,也去看一看,就是给他也是送上住院的慰问。】
        事实上,在许多和李永芳一样的社保人的努力下,常熟的社保事业在这几十年中取得了飞跃式的发展。截至今年11月底,我市的基本养老、医保、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到90.19万人、124.7万人、47.33万人、52.99万人、62.91万人,社会保障覆盖范围持续扩大;五项基金累计结余合计192亿元,社会保障基金规模不断扩大;企业退休人员月均养老金增加到了2013元。居民养老保险退休人员月均养老金增加到463元,无地无保障老年人员月均养老金增加到423元,社会保障待遇水平稳步提高。同时,社保经办服务水平进一步提升,电子社保建设步伐不断加快。社会保障卡持卡发行量目前已突破127万张,人民群众享受到了更加方便、快捷、高效的社保服务。
        以上由本台记者亚明、韦玮报道:

    (2018-12-5《常广新闻●晚高峰》播出)(如需转载请获得授权,并注明来自《常广新闻》)
作者:王晓斌
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